政策动态

本月地方政策约30余项，主要包括规划类、补贴类和示范项目类政策。本月政策的发布具有较强的地域特征，宁夏自治区、河北省、浙江省、山西等地在储能各应用领域持续发力。

• 宁夏自治区

在示范项目方面，5月10日，宁夏发改委正式发布《关于开展2022年新型储能项目试点工作的通知》，相比去年11月发布的征求意见稿，正式稿删减了吴忠市、中卫市及宁东基地的项目数量和容量，调整为每个地区储能试点项目不超过2个，每个地区项目总规模不超过200MW/400MWh。新增了鼓励银川市、石嘴山市、固原市优选1个项目参与申报，每个地区项目总规模不超过100MW/200MWh。同时将“2022年、2023年每年调用充放电次数不低于300次”调整为“全生命周期内完全充放电前600次”，在这600次中不考虑价格排序，优先调用储能试点项目。不变的是给予试点项目的调峰补偿价格，依然是0.8元/kwh，属于全国最高。如建设100MW/200MWh的储能电站项目，按照上述政策测算，电站将获得调峰收益800元/MWh*600次*200MWh=9600万元，除了调峰收益以外，独立储能电站还有容量租赁等收益来源。

目前，宁夏已经备案的独立储能项目多达20个，总规模达到3.47GW/7.54GWh，大部分集中在吴忠市等地，多个项目已进入到实质性阶段。宁夏大量部署独立储能项目与当地新能源配置储能的要求关系密切。对于新能源企业文件要求配置比例10%、10MW/20MWh以上的储能电站，未按期完成投运的将对该企业新能源场站优先发电计划予以核减。

在科技创新方面，5月11日，宁夏科技厅发布《宁夏能源转型发展科技支撑行动方案》，文件提出要加快推进锂离子电池关键材料的规模化制备技术，开展大容量长时储能和长寿命大功率储能器件与系统集成研究。转化锂离子电池、钠盐电池、全钒液流电池等电化学储能电池的制造技术，开展锂电池储能电站安全性设计及消防示范、开展压缩空气储能、全钒液流电池储能、兆瓦级磁悬浮飞轮储能的规模化示范。

• 河北省

在示范项目方面，5月17日，河北发改委发布《2022年度列入省级规划电网侧独立储能示范项目清单（第一批）》，首批列入省级规划的31个电网侧独立储能示范项目总规模6.16GW/17.29GWh，超过了河北省“十四五”建设新型储能4GW以上的规划。示范项目涵盖了锂离子电池、压缩空气、飞轮、氢能发电四种新型储能技术路线。其中：涉及冀北电网项目14个，建设规模2.71GW/10.54GWh；涉及河北南网项目17个，两期建设规模共计3.45GW/6.75GWh。入选示范项目应确保在2022年开工建设、2023年并网发挥作用。

在独立储能布局方面，5月26日，河北发改委发布《全省电网侧独立储能布局指导方案》和《全省电源侧共享储能布局指导方案（暂行）》，依据这两个方案，河北省“十四五”期间将布局储能电站共计22.28GW。其中电网侧独立储能电站17GW（冀北9GW+河北南网8GW），电源侧共享储能项目5.28GW（冀北3.12GW+河北南网2.16GW）。

对于电网侧独立储能电站，将优先布局在冀北电网的张家口、承德地区，以及河北南网的太行山沿线及重点县区。细致的规划了各地独立储能装机容量。另外《方案》提出，针对储能电站，将根据储能时长考虑建立差异化的容量补偿机制。

对于电源侧共享储能，主要针对分散的新能源配套建设，服务多个场站，单站规模为100-300MW。根据风光资源禀赋将河北分为两类区域，一类区域可以配置2-3个储能电站，二类区域可配置1个。“十四五”期间，河北将在23个重点县区建设27个共享储能电站，共计储能规模约5GW。根据河北省“十四五”能源规划要求，到2025年，风电、光伏发电装机容量分别达到43GW、54GW，丰富的风光资源和大规模风光项目，使得河北不得不考虑长时储能的配置，这也恰与市场化并网项目调峰资源建设要求保持一致。

• 华东区域（浙江省）

在辅助服务方面，5月24日，华东能监局发布《电力辅助服务管理等两个细则（征求意见稿）》，新版两个细则对2020年版进行了修订，根据新版文件，发电侧并网主体、可调负荷、新型储能均可提供辅助服务。新型储能被定义为在华东区域电力调度机构管辖范围内并且接入电压等级在35千伏及以上的电化学、压缩空气、飞轮等新型公用储能电站。新版两个细则具有两方面亮点：一是电源侧、负荷侧电储能经所属法人同意并具备相关条件的，可以从电源侧、负荷侧独立出来，按照公用电储能方式参与辅助服务补偿（同时参与并网运行考核）。这为电源侧和负荷侧储能创造了更多的市场空间，充分发挥储能价值。二是丰富了有偿辅助服务品种并制定了具体的补偿考核机制，有偿服务包括：有偿一次调频、自动发电控制（AGC）、自动功率控制（APC）、低频调节、有偿调峰、有偿无功调节、自动电压控制（AVC）、旋转备用、有偿转动惯量、爬坡、稳定切机、稳定切负荷、黑启动、快速甩负荷（FCB）。

在现货市场方面，5月11日，浙江发改委发布《浙江电力现货市场基本规则（征求意见稿）》，市场主体包括各类发电企业、售电公司、市场化电力用户、独立辅助服务提供者等。独立辅助服务提供者是指具备提供调频辅助服务能力的独立储能电站、虚拟电厂等。目前浙江省现货市场还处于试运行阶段，据了解浙江省现货市场计划在下半年进入连续运行阶段。现货市场的连续运行将逐渐取代调峰市场，那么此前浙江省发布的调峰政策，如三年退坡容量补贴、600小时优先调用、第三方独立主体参与调峰市场等将如何调整，也是储能电站参与电力市场的关键所在。

浙江省各地情况，5月11日，永康市发改局发布《永康市整市屋顶分布式光伏开发试点实施方案》，对非居民用户侧储能项目（年利用小时数不低于600小时），按照储能设施的功率给予补助，补助标准按150元、120元、100元/千瓦逐年退坡（省补助标准：调峰项目按200元、180元、170元/千瓦退坡，补助期三年），已享受省级补助的项目不再重复补助。

5月20日，诸暨市发改局发布《整市推进分布式光伏规模化开发工作方案》，分布式光伏开发的同时，按不低于光伏装机容量10%的要求配建储能设施容量。今年年底，新型储能容量达到20MW/40MWh以上，2025年底，新型储能达到30MW/60MWh。

• 山西省

5月19日，山西能监办发布《关于电力调频辅助服务市场有关事宜的补充通知》（征求意见稿），一方面调整了调频时段和价格：将申报积极性较低的中午低谷时段从10:00-16:00，拉长到12:00-16:00；将中午低谷时段和晚高峰时段的申报价格，从原来的5-15元/MW，提高到为10-30元/MW。另一方面强化了对调频性能的考核，电网对性能的要求更为严格，加强了对性能的考核力度。并根据机组的性能与自身历史性能的对比情况，以及与全网平均性能的对比情况，调整最终可获得的调频补偿。性能满足要求的机组，可获得全额补偿，否则将面临不同程度的打折。

5月25日，山西能监办发布《山西电力一次调频市场交易实施细则（试行）》，这是全国首个正式发布储能可参与一次调频获取收益的文件，该文件可以视为是去年底《山西独立储能电站参与电力一次调频市场交易实施细则（试行）》的延续。市场主体由最初的独立储能调整为新型储能，补偿价格不变，报价范围依然是5.0-10.0元/MW。

• 其他

在储能规划方面：《湖北省能源发展“十四五”规划》提出到2025年新型储能装机2GW。开展压缩空气储能、飞轮储能等机械储能和其它化学储能技术攻关。成都市规划到2025年，力争锂电产业总产值达1000亿元。重点发展动力及储能电池材料、电芯、模组、PACK、BMS、储能研发和制造。《江西省“十四五”能源规划》提出加快风电、光伏发电与新型储能融合发展，建设一批集中式电化学储能电站，探索开展其它形式储能示范。《上海市能源发展“十四五”规划》提出支持低成本、高安全和长寿命的储能技术发展，积极研究新型储能技术。在工业园区等领域有序发展用户侧储能。

在补贴方面：南宁工信局发布《南宁市动力及储能电池产业扶持政策》，给予实现销售的动力及储能电池补贴0.1元/Wh，补贴对象为动力及储能电池生产企业的客户，生产企业在销售时按照扣减补贴后的价格与客户进行结算。补贴总销量上限为115.5GWh，即最高补贴金额为115.5亿元。